省委党校大礼堂，灯火通明。

全省青干班八十多名青年干部按序落座。

他们分为“凌云班”和“星火班”两个方阵。

主席台上，红底白字的横幅高悬。

省委组织部长肖定语居中而坐，右侧是省委党校校长，左侧是省委组织部副部长齐天。

党校教务处处长宋平快步走到主席台侧边。

他俯身在校长耳边低语了几句。

校长听完，转头向肖定语靠了靠。

他压低声音汇报。

肖定语面容平静，微微点头。

他轻声说了句：“那就这样办。”

宋平走到发台前，食指轻叩麦克风。

“同志们，请保持会场纪律，下面开会。”

台下，朱文浩坐在星火班方阵的，四平八稳。

挑不出大错，但也索然无味，缺乏建设性。

肖定语不置可否，挥了挥手示意他坐下。

“朱文浩同志，你是支部书记，你来谈谈你的方案。”

朱文浩站起身，“穷则变，变则通。”

“矿山是死物，卖与不卖，只是一锤子买卖，治标不治本。清江县的症结不在于要不要卖矿，而在于产业结构极其单一，自身造血能力完全丧失。”

“我的破题之法：资产证券化，以债化债。”

“剥离矿山的所有权和特许开采权。所有权必须留在县政府手里。开采权打包整合，成立专门的矿业城投公司。”

“拿这家城投公司的股权作为底层资产进行抵押，向省级金融机构申请发行专项引导债券。融来的资金，百分之六十用于填补县财政的窟窿，发放工资保障民生；剩下百分之四十作为产业引导基金，全力扶持清江县具有优势的特色农产品加工和轻纺工业。”

“如此一来，矿山还在，子孙的饭碗没丢。流动资金盘活了，工资也能如期发放。只要熬过前三年的产业阵痛期，后续的实体税收逐步回暖，形成良性循环，这笔债务自然迎刃而解。”

这不是纸上谈兵的阔论。

这是直击要害的顶层设计。

这份分析的深度和广度，超越了众人对一个年轻科员的预期。

肖定语眼中是掩饰不住的赞赏。

“好一个以债化债！”肖定语朗声评价。

随即话锋一转：“办法虽好，但落到实处，阻力重重。省级金融机构凭什么敢给一个负债累累的清江县放款？”

朱文浩迎着肖定语的视线，寸步不让。

“事在人为。”

“省委组织部把我们汇聚于此，不就是要培养一批敢想敢干、勇于破局的人吗？”

“如果有省委的定向政策倾斜，加上银行的专项额度扶持，这盘死棋就能彻底下活。”

他在大庭广众之下，借机要政策。

校长在一旁抚掌轻笑，侧过头说道：“部长，你这是被底下的学员将了一军啊。”

肖定语伸手虚点了朱文浩两下。

“你这小子，胃口真不小。行，只要你们能拿出一份详实可行、论证严密的实施方案，政策不是不能给。”

刘若冰坐在第二排。

看着前方那个岿然站立的背影，她父亲刘强是省发改委副主任，她从小耳濡目染，对宏观经济的脉络再熟悉不过。

但朱文浩这寥寥数语，直接切中了地方经济的命脉。

雷军脸色铁青，压低声音对身旁的周旭抱怨：“这小子太能出风头了，早晚要栽跟头。”

周旭推了推鼻梁上的黑框眼镜，一不发。

他是个聪明人。

他看得出肖定语对朱文浩毫不掩饰的偏爱，这个时候上去找不痛快，纯粹是自寻死路。

开班动员会圆满结束。

人群逐渐散去，三三两两结伴前往食堂。

朱文浩独自走在林荫道上。

身旁跟上来一个人。是曹睿。

“文浩。”曹睿态度谦逊。

“刚才在礼堂的那番发，真让我受教了。我们家亲戚在京江当副书记，也常常为地方财政的烂摊子发愁。今天听你一席话，我算是彻底开眼了。”

朱文浩偏过头，打量了他一眼。

曹睿是个精明的实用主义者。

拉拢此人，等同于在京江市的本土势力中楔入了一颗好用的钉子。