柳絮纷飞如雪，两仪殿内却弥漫着凝重的气息。

李治端坐在龙椅之上，望着面前的齐先生，目光中既有期待又带着几分忐忑。

他轻咳一声，打破殿内的寂静，小心翼翼地开口：“齐先生，如今朝廷诸事繁杂，朕虽夙兴夜寐，却仍觉力不从心。”

“天下之大，政务之多，朝廷最缺的，便是能撑起这江山社稷的顶梁柱啊。”

说着，他微微前倾身体，眼中满是恳切，“不知道齐先生这一次，愿不愿意留在长安，助朕一臂之力？”

齐先生静静聆听，苍劲的面庞上波澜不惊。

待李治话音落下，他先是缓缓摇了摇头，又轻轻点了点，这矛盾的动作让李治的心瞬间提了起来。

“陛下，老臣此番前来，确实为陛下谋划了治国良策。”

齐先生的声音低沉却有力，在空旷的大殿中回荡，“只是，老臣年纪大了，精力大不如前，实在不愿再卷入朝堂纷争。”

“如今只想寻一处清幽之地，安享晚年。还望陛下体谅老臣的难处！”

李治的神情瞬间黯淡下去，失望之色溢于表。

他自然知晓齐先生的能耐，当年皇兄李承乾在位时，能放心将诸多事务交托出去，腾出手做其他的事情，齐先生功不可没。

那时，齐先生协助皇兄处理政务，将朝廷打理得井井有条，国家蒸蒸日上。

可到了自已继位，身边却没有这样能让人完全信任的贤臣。

他心中不仅是遗憾，更有几分担忧。

有时候，他甚至会暗自羡慕皇兄的魄力——竟能放心地将权力分给两位兄弟，让他们一个掌握天下之权，一个掌控天下之财。

以齐先生和吝胖子的能力，若想谋反，只需稍作谋划，将权力和财富变现成兵马，不过是朝夕之间的事。

可他们始终对皇兄忠心耿耿，从未有过二心。

这份忠诚与能力，让李治既羡慕又渴望。若能将朝廷事务交给齐先生，他便能省去许多心力，也能更安心的治理国家。

但齐先生既已明确拒绝，李治也不好强求。

他深吸一口气，强打起精神，努力一扫脸上的失落，再次望向齐先生，语气中带着一丝急切：“齐先生，既然如此，还请您不吝赐教，究竟有何治国良方？”

齐先生微微躬身，从宽大的袖中取出一些自已记下来的想法，缓缓展开。

他抬起头，目光坚定的看向李治，开口道：“陛下，治国之道，在于吏治清明、农商兴旺、边防稳固。老臣思虑良久，还望陛下斟酌。”

“首先是整吏治。”齐先生顿了顿，继续说道，“如今官场积弊已久，贪污腐败、尸位素餐者不在少数。”

“若想国家长治久安，必须从整治官吏开始。老臣建议设立考课司，专门负责考核官员。”

“每年年末，按‘德、能、勤、绩’四个方面，将地方官分为四等。”

“对于那些贪污受贿、欺压百姓的官员，一经查实，即刻罢职，且永不录用。”

“而那些清正廉洁，政绩卓著的干吏，则给予越级提拔的机会。”

“如此一来，既能震慑贪官污吏，又能激励有志之士，让官场风气焕然一新。”

“此外，还应推行‘京官外放、地方官内升’的制度。”

齐先生边说边用手指轻点纸张，“长久以来，京官与地方官之间仿佛有一道无形的壁垒。”

“京官虽熟悉朝廷政令，却不了解民间疾苦。”

“地方官虽贴近百姓，却难以接触到核心决策。”

“打破这一壁垒，让人才流动起来，既能让京官积累基层经验，也能让地方官有机会施展才华，为朝廷注入新的活力。”

李治听得频频点头，眼神中满是赞同：“先生所极是，吏治确实是治国之本。”

“只是不知在农商方面，先生有何高见？”

齐先生微微一笑，继续道：“陛下，民以食为天，农为立国之本，商为富国之基。”

“如今，全国土地情况混乱，许多荒地无人开垦，而商贾贸易也因诸多限制难以繁荣。”

“老臣建议，即刻派人丈量全国土地，登记造册。”

“按人口数量，将荒田分授给百姓，并且给予三年免税的优惠政策，鼓励他们开垦耕种。”

“如此，既能增加粮食产量，又能让百姓安居乐业。”

“在商业方面，可于洛阳、扬州等交通枢纽之地设立‘市舶司’。”

“自前朝以来，